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          《能源效率标识管理办法》(国家发改委2016年第35号令)

          日期:2016-12-05 15:35:32    浏览次数:    字号:【

          中华人民共和国国家发展和改革委员会

          国家质量监督检验检疫总局

          第35号

            为加强节能管理,推动节能技术进步im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载,提高用能产品能源效率im体育官网_im体育app下载,推广高效节能产品,我们对《能源效率标识管理办法》进行了修订,现将修订后的《能源效率标识管理办法》予以发布im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载,自2016年6月1日起施行im体育官网_im体育app下载。2004年8月13日国家发展改革委im体育官网_im体育app下载、国家质检总局令第17号发布的《能源效率标识管理办法》同时废止im体育官网_im体育app下载。

              国家发展和改革委员会主任:徐绍史

              国家质量监督检验检疫总局局长:支树平

                         2016年2月29日

          能源效率标识管理办法

          第一章 总 则

              第一条  为加强节能管理im体育官网_im体育app下载,推动节能技术进步im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载,提高用能产品能源效率,依据《中华人民共和国节约能源法》im体育官网_im体育app下载、《中华人民共和国产品质量法》im体育官网_im体育app下载、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例im体育官网_im体育app下载、《中华人民共和国认证认可条例》im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载,制定本办法im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载。
              第二条  本办法所称能源效率标识(以下简称能效标识),是指表示用能产品能源效率等级等性能指标的一种信息标识im体育官网_im体育app下载,属于产品符合性标志的范畴im体育官网_im体育app下载。
              第三条  国家对节能潜力大im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载、使用面广的用能产品实行能效标识管理im体育官网_im体育app下载。具体产品实行目录管理im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载。
              国家发展和改革委员会(以下简称国家发展改革委)im体育官网_im体育app下载、国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)和国家认证认可监督管理委员会(以下简称国家认监委)负责能效标识管理制度的建立并组织实施im体育官网_im体育app下载。国家发展改革委会同国家质检总局、国家认监委制定并公布《中华人民共和国实行能源效率标识的产品目录》(以下简称《目录》),规定统一适用的产品能效标准im体育官网_im体育app下载、实施规则im体育官网_im体育app下载、能效标识样式和规格im体育官网_im体育app下载。
              第四条  地方各级人民政府管理节能工作的部门(以下简称地方节能主管部门)、地方各级质量技术监督部门和出入境检验检疫机构(以下简称地方质检部门)im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载,在各自职责范围内对所辖区域内能效标识的使用实施监督管理im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载。
              第五条  列入《目录》的用能产品生产者和进口商应当向国家质检总局和国家发展改革委授权的中国标准化研究院 (以下简称授权机构)备案能效标识及相关信息im体育官网_im体育app下载。

          第二章 能效标识的实施


              第六条  生产者和进口商应当对列入《目录》的用能产品标注能效标识im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载,根据国家统一规定的能效标识样式、规格以及标注规定印制和使用能效标识im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载,并在产品包装物上或者使用说明书中予以说明。
              列入《目录》的用能产品通过网络交易的im体育官网_im体育app下载,还应当在产品信息展示主页面醒目位置展示相应的能效标识。
              在产品包装物、说明书im体育官网_im体育app下载、网络交易产品信息展示主页面以及广告宣传中使用的能效标识im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载,可按比例放大或者缩小im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载,并清晰可辨im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载。
              第七条  能效标识的名称为“中国能效标识”(英文名称为 China Energy Label),能效标识应当包括以下基本内容:
              (一)生产者名称或者简称im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载;
              (二)产品规格型号im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载;
              (三)能效等级im体育官网_im体育app下载;
              (四)能效指标im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载;
              (五)依据的能源效率强制性国家标准编号im体育官网_im体育app下载;
              (六)能效信息码im体育官网_im体育app下载。
              列入国家能效“领跑者”目录的产品,还应当包括能效“领跑者”相关信息im体育官网_im体育app下载。
              第八条  列入《目录》的用能产品生产者和进口商im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载,可以利用自有检测实验室或者委托依法取得资质认定的第三方检验检测机构im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载,对产品进行检测,并依据能源效率强制性国家标准,确定产品能效等级。
              企业自有检测实验室应当依据相关产品能源效率强制性国家标准规定的检测方法和要求进行检测im体育官网_im体育app下载,如实出具产品能效检测报告im体育官网_im体育app下载。
              第三方检验检测机构接受生产者和进口商的委托im体育官网_im体育app下载,应当依据相关产品能源效率强制性国家标准规定的检测方法和要求进行检测im体育官网_im体育app下载,保证检测结果客观公正im体育官网_im体育app下载、真实准确im体育官网_im体育app下载,保守受检产品和企业的商业秘密im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载,并承担相应法律责任im体育官网_im体育app下载。
              第九条  利用自有检测实验室检测确定能效等级的生产者和进口商im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载,应当保证其检测实验室具备按照能源效率强制性国家标准进行检测的能力im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载,并鼓励其取得国家认可机构的认可。
              利用自有检测实验室检测确定能效等级的生产者和进口商,对其检测实验室出具的产品能效检测报告负责im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载,并承担相应法律责任im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载。
              第十条  列入《目录》的用能产品im体育官网_im体育app下载,生产者应当于出厂前im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载、进口商应当于进口前向授权机构申请备案im体育官网_im体育app下载。能效标识备案应当提交以下材料:
              (一)生产者营业执照或者登记注册证明复制件;进口商营业执照以及与境外生产者订立的相关合同复制件im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载;
              (二)产品能效检测报告im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载;
              (三)能效标识样本im体育官网_im体育app下载;
              (四)产品基本配置清单等有关材料;
              (五)利用自有检测实验室进行检测的im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载,应当提供实验室检测能力证明材料(包括实验室人员能力im体育官网_im体育app下载、设备能力和检测管理规范)im体育官网_im体育app下载,已经获得国家认可机构认可的im体育官网_im体育app下载,还应当提供相应认可证书复制件im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载;利用第三方检验检测机构进行检测的im体育官网_im体育app下载,应当提供检验检测机构的资质认定证书复制件。
              (六)由代理人提交备案材料的im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载,应当有生产者或者进口商的委托代理文件等im体育官网_im体育app下载。
              上述材料应当真实、准确、完整。
              外文材料应当附有中文译本,并以中文文本为准im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载。
              第十一条  进境的列入《目录》的用能产品符合下列情形之一的,可以免于标注能效标识及备案:
              (一)外国驻华使馆im体育官网_im体育app下载、领事馆或者国际组织驻华机构及其外交人员的自用物品im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载;
              (二)香港im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载、澳门特别行政区政府驻大陆官方机构及其工作人员的自用物品im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载;
              (三)入境人员随身从境外带入境内的自用物品;
              (四)外国政府援助im体育官网_im体育app下载、赠送的物品im体育官网_im体育app下载;
              (五)为科研、测试所需的产品im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载;
              (六)为考核技术引进生产线所需的零部件im体育官网_im体育app下载;
              (七)直接为最终用户维修目的所需的产品im体育官网_im体育app下载;
              (八)工厂生产线、成套生产线配套所需的设备和部件(不包含办公用品)im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载。
              第十二条  能效标识内容发生变化的im体育官网_im体育app下载,应当重新备案。
              第十三条  授权机构应当对生产者和进口商使用的能效标识及产品能效检测报告进行核验。
              第十四条  授权机构应当自收到完整备案材料之日起 10 个工作日内完成能效标识的备案工作im体育官网_im体育app下载,并于备案完成之日起 5 个工作日内公告备案的能效标识样本im体育官网_im体育app下载。
              能效标识备案不收取费用。
              第十五条  生产者和进口商应当对其标注的能效标识及相关信息的准确性负责。
              第十六条  销售者(含网络商品经营者)应当建立并执行进货检查验收制度im体育官网_im体育app下载,验明列入《目录》的用能产品能效标识im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载,不得销售应当标注而未标注能效标识的产品im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载。
              第三方交易平台(场所)经营者对通过平台(场所)销售的列入《目录》的用能产品应当建立能效标识检查监控制度im体育官网_im体育app下载,发现违反本办法规定行为的im体育官网_im体育app下载,应当及时采取措施制止im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载。
              第十七条  任何单位和个人不得伪造im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载、冒用能效标识或者利用能效标识进行虚假宣传im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载。

          第三章 监督管理

              第十八条  国家质检总局负责组织实施对能效标识使用的监督检查、专项检查和验证管理。
              地方质检部门负责对所辖区域内能效标识的使用实施监督检查、专项检查和验证管理im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载,发现有违反本办法规定行为的im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载,通报同级节能主管部门im体育官网_im体育app下载,并通知授权机构im体育官网_im体育app下载。
              第十九条  授权机构应当撤销能效不合格产品生产者或者进口商的相关备案信息并及时公告im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载。
              第二十条  列入《目录》的用能产品生产者、进口商im体育官网_im体育app下载、销售者(含网络商品经营者)im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载、第三方交易平台(场所)经营者、企业自有检测实验室和第三方检验检测机构应当接受监督检查im体育官网_im体育app下载、专项检查和验证管理im体育官网_im体育app下载。
              企业自有检测实验室im体育官网_im体育app下载、第三方检验检测机构在能效检测中im体育官网_im体育app下载,伪造检验检测结果或者出具虚假能效检测报告的,授权机构自发现之日起一年内不再采信其检验检测结果im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载。
              第二十一条  授权机构应当建立规范的工作制度im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载,客观im体育官网_im体育app下载、公正开展备案工作im体育官网_im体育app下载,保守备案产品和企业的商业秘密im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载。
              第二十二条  任何单位和个人对违反本办法规定的行为im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载,可以向地方节能主管部门、地方质检部门举报im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载。地方节能主管部门im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载、地方质检部门应当及时调查处理,并为举报人保密im体育官网_im体育app下载,授权机构应当予以配合im体育官网_im体育app下载。
              第二十三条  国家发展改革委、国家质检总局和国家认监委对违反本办法规定的行为建立信用记录im体育官网_im体育app下载,并纳入全国统一的信用信息共享交互平台im体育官网_im体育app下载。

          第四章 罚 则

              第二十四条  地方节能主管部门、地方质检部门依据《中华人民共和国节约能源法》等相关法律法规im体育官网_im体育app下载,在各自的职责范围内对违反本办法规定的行为进行处罚。
              第二十五条  生产im体育官网_im体育app下载、进口im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载、销售不符合能源效率强制性国家标准的用能产品,依据《中华人民共和国节约能源法》第七十条予以处罚。
              第二十六条  在用能产品中掺杂im体育官网_im体育app下载、掺假im体育官网_im体育app下载,以假充真、以次充好im体育官网_im体育app下载,以不合格品冒充合格品的im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载,或者进口属于掺杂im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载、掺假im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载,以假充真im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载、以次充好,以不合格品冒充合格品的用能产品的,依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载、《中华人民共和国进出口商品检验法》第三十五条的规定予以处罚。
              第二十七条  违反本办法规定im体育官网_im体育app下载,应当标注能效标识而未标注的im体育官网_im体育app下载,未办理能效标识备案的im体育官网_im体育app下载,使用的能效标识不符合有关样式im体育官网_im体育app下载、规格等标注规定的(包括不符合网络交易产品能效标识展示要求的),伪造、冒用能效标识或者利用能效标识进行虚假宣传的im体育官网_im体育app下载,依据《中华人民共和国节约能源法》第七十三条予以处罚im体育官网_im体育app下载。
              第二十八条  违反本办法规定im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载,企业自有检测实验室im体育官网_im体育app下载、第三方检验检测机构在能效检测中,伪造检验检测结果或者出具虚假能效检测报告的im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载,依据《中华人民共和国产品质量法》im体育官网_im体育app下载、《检验检测机构资质认定管理办法》予以处罚im体育官网_im体育app下载。
              第二十九条  从事能效标识管理的国家工作人员及授权机构工作人员,玩忽职守im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载、滥用职权或者包庇纵容违法行为的im体育官网_im体育app下载,依法予以处分im体育官网_im体育app下载;构成犯罪的,依法追究刑事责任im体育官网_im体育app下载。

          第五章 附 则

              第三十条  本办法由国家发展改革委im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载、国家质检总局负责解释im体育官网_im体育app下载。
              第三十一条  本办法自 2016年6月1日起施行。2004年8月13日国家发展改革委im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载im体育官网_im体育app下载、国家质检总局令第 17 号发布的《能源效率标识管理办法》同时废止im体育官网_im体育app下载。

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